第一章  總 則

第一條  為規范食品經營許可活動，加強食品經營監督管理，保障食品安全，根據《中華人民共和國》《中華人民共和國行政許可法》等法律法規，制定本辦法。

第二條  在中華人民共和國境內，從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可。

第三條  食品經營許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。

第四條  食品經營許可實行一地一證原則，即食品經營者在一個經營場所從事食品經營活動，應當取得一個食品經營許可證。

第二章  申請與受理

第五條  申請食品經營許可，應當先行取得營業執照等合法主體資格。企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人；機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦單位食堂，以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。

第六條  申請食品經營許可，應當按照食品經營主體業態和經營項目分類提出。

第七條  申請食品經營許可，應當符合下列條件：

（一）具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；

（二）具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；

（三）有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度；

（四）具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；

（五）法律、法規規定的其他條件。

第八條  申請食品經營許可，應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提交下列材料：

（一）食品經營許可申請書；

（二）營業執照或者其他主體資格證明文件復印件；

（三）與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件；

（四）食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度；

（五）利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、聯系方式、食品經營許可證的公示方法等材料；

（六）申請人委托他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。

第九條  申請人應當如實向食品藥品監督管理部門提交有關材料和反映真實情況，對申請材料的真實性負責，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。

第十條  食品經營許可證發證日期為許可決定作出的日期，有效期為5年。

第三章  許可證管理

第十一條  食品經營許可證分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。

第十二條  食品經營許可證應當載明：經營者名稱、社會信用代碼（個體經營者為身份證號碼）、法定代表人（負責人）、住所、經營場所、主體業態、經營項目、許可證編號、有效期、日常監督管理機構、日常監督管理人員、投訴舉報電話、發證機關、簽發人、發證日期和二維碼。在經營場所外設置倉庫（包括自有和租賃）的，還應當在副本中載明倉庫具體地址。

第十三條  日常監督管理人員為負責對食品經營活動進行日常監督管理的工作人員。日常監督管理人員發生變化的，可以通過簽章的方式在許可證上變更。

第十四條  食品經營者應當妥善保管食品經營許可證，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉讓。食品經營者應當在經營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經營許可證正本。

第四章  變更、延續、補辦與注銷

第十五條  食品經營許可證載明的許可事項發生變化的，食品經營者應當在變化后10個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門申請變更經營許可。經營場所發生變化的，應當重新申請食品經營許可。外設倉庫地址發生變化的，食品經營者應當在變化后10個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門報告。

第十六條  申請變更食品經營許可的，應當提交下列申請材料：

（一）食品經營許可變更申請書；

（二）食品經營許可證正本、副本；

（三）與變更食品經營許可事項有關的其他材料。

第十七條  食品經營者需要延續依法取得的食品經營許可的有效期的，應當在該食品經營許可有效期屆滿30個工作日前，向原發證的食品藥品監督管理部門提出申請。

第十八條  食品經營者申請延續食品經營許可，應當提交下列材料：

（一）食品經營許可延續申請書；

（二）食品經營許可證正本、副本；

（三）與延續食品經營許可事項有關的其他材料。

第十九條  食品經營許可證遺失、損壞的，應當向原發證的食品藥品監督管理部門申請補辦，并提交下列材料：

（一）食品經營許可證補辦申請書；

（二）食品經營許可證遺失的，申請人應當提交在縣級以上地方食品藥品監督管理部門網站或者其他縣級以上主要媒體上刊登遺失公告的材料；

（三）食品經營許可證損壞的，應當提交損壞的食品經營許可證原件。

第二十條  食品經營者終止食品經營，食品經營許可被撤回、撤銷或者食品經營許可證被吊銷的，應當在30個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門申請辦理注銷手續。

第二十一條  食品經營者申請注銷食品經營許可的，應當向原發證的食品藥品監督管理部門提交下列材料：

（一）食品經營許可注銷申請書；

（二）食品經營許可證正本、副本；

（三）與注銷食品經營許可有關的其他材料。

第五章  法律責任

第二十二條  未取得食品經營許可從事食品經營活動的，由縣級以上地方食品藥品監督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規定給予處罰。

第二十三條  許可申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品經營許可的，由縣級以上地方食品藥品監督管理部門給予警告。申請人在1年內不得再次申請食品經營許可。

第二十四條  被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品經營許可的，由原發證的食品藥品監督管理部門撤銷許可，并處1萬元以上3萬元以下罰款。被許可人在3年內不得再次申請食品經營許可。

第二十五條  食品經營者偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉讓食品經營許可證的，由縣級以上地方食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告，并處1萬元以下罰款；情節嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十六條  食品經營者未按規定在經營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經營許可證的，由縣級以上地方食品藥品監督管理部門責令改正；拒不改正的，給予警告。

第二十七條  食品經營許可證載明的許可事項發生變化，食品經營者未按規定申請變更經營許可的，由原發證的食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處2000元以上1萬元以下罰款。

第二十八條  食品經營者外設倉庫地址發生變化，未按規定報告的，或者食品經營者終止食品經營，食品經營許可被撤回、撤銷或者食品經營許可證被吊銷，未按規定申請辦理注銷手續的，由原發證的食品藥品監督管理部門責令改正；拒不改正的，給予警告，并處2000元以下罰款。

第二十九條  被吊銷經營許可證的食品經營者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起5年內不得申請食品生產經營許可，或者從事食品生產經營管理工作、擔任食品生產經營企業食品安全管理人員。

第六章  附 則

第三十條  食品經營者在本辦法施行前已經取得的許可證在有效期內繼續有效。

第三十一條  食品藥品監督管理部門制作的食品經營許可電子證書與印制的食品經營許可證書具有同等法律效力。